致理科技大學會計資訊系

吳揆：支持未分配盈餘加稅
2011-02-23 01:15 工商時報 記者薛孟杰、崔慈悌台北報導


提高未分配盈餘加徵營所稅相關法案

　行政院長吳敦義22日在立院指出，他已多次呼籲企業用盈餘替員工加薪，除說之以理外，政院亦支持立院修法，針對企業未分配盈餘過多情況，由加徵10％，提高到15％，鼓勵企業與員工、股東分享盈餘。

　產業創新條例通過後，行政院就接獲不少企業和立委反應，在營所稅大幅調降到17％後，因與個人綜所稅最高40％有很大差距，以致營利企業提高保留盈餘不予分配，不僅使國庫整體稅收減少，也影響股東或員工權利，這部分又以電子業等高科技產業情況最明顯。

　行政院官員表示，吳揆日前已要求財政部就該問題提出解決方案，看是要提高未分配盈餘加徵的稅率，還是要採取其他方式，不過財政部尚未將相關方案提交行政院。

　立委賴士葆、羅淑蕾在營所稅率調降為17％後，分別提案修改所得稅法，提高未分配盈餘加徵營所稅比例，但財政部希望暫緩修法，因此並未審查，吳揆昨日首度表態支持，能否讓法案在本會期「起死回生」有待觀察。

　吳揆昨日在立院答覆立委質詢時，表示支持修法提高企業未分配盈餘加徵營所稅比例。吳揆說，營所稅率去年已從20％降低到17％，今年企業申報所得稅時，應會少繳。但部分企業未分配盈餘作為保留盈餘比例太高，盈餘未與員工、股東分享，政府應有有效對策。

　吳揆說，立委已提案，針對未分配盈餘過多，由加徵10％，提高到15％，讓企業合理將所得盈餘與員工分享，政府亦可藉綜合所得稅多些收入，政院支持立委提案。

　立院目前有兩項提高未分配盈餘加徵營所稅比例的所得稅法修正案。賴士葆提案修正所得稅法第66條之9修正案，將現行未分配盈餘加徵10％營利事業所得稅率，提高到15％。

　立委羅淑蕾與鄭汝芬共同提案的所得稅法66條之10修正案，則維持現行課徵10％營所稅，但當未分配盈餘累積數超過已收資本額二分之一以上者，再加徵5％營所稅。

　賴士葆指出，未來二代健保上路後，股利將課健保費，可能更讓企業不願發放股利或替員工加薪，因此提案修法，但去年財政部表態希望暫緩修法，他希望吳揆宣誓後，財政部能表態支持，早日完成立法。