金融併購租稅優惠 擬暫緩

【經濟日報╱記者蘇秀慧台北報導】 2012.03.26


政府鼓勵金融機構整併政策出現變數，行政院政務委員管中閔上周聽取金管會簡報「金融機構合併法」修正草案後，指示金管會暫緩修法，管中閔認為，目前時機不適宜以租稅優惠鼓勵金融機構整併。

行政院長陳冲日前表示，目前是金融機構整併最佳時機，一旦「金融機構合併法」修正草案暫緩，是否影響金融機構整併？金管會銀行局長桂先農昨（25）日表示，影響不大，目前法律還在，也有些優惠措施。

為營造有利金融整併環境，行政院原本將「金融機構合併法」修正案列為立法院本會期優先法案，原訂15日行政院會將通過此案，金管會並拿掉上屆朝野立委協商時增列的「二次金改條款」，即公股持股10%以上金融機構併購須向立法院專案報告，搬開金融機構整併的「大石頭」。

不過，行政院會15日討論本案時，國科會主委朱敬一質疑此雖是重送法案，卻未經政務委員審查，為求周全，行政院長陳冲裁示交由管中閔審查。

管中閔表示，「金融機構合併法」修正草案是在四年前、2008年全球金融海嘯爆發前提出的修正草案，當時鼓勵金融機構擴大經營規模及整併，但目前時空環境變遷，有沒有必要在此時修法，值得深思。

其次，金融機構整併必須顧及社會觀感，目前民眾的期待是強化金融監理優先於金融機構整併，是否提供租稅優惠措施鼓勵金融機構整併，也應進一步考量。

第三，金融機構合併法修正草案送到立法院多年都沒有完成立法，牽涉相當複雜，如果不急著完成修法，何必趕在此時送請立法院審議。

此法修正案重點包括將金控納入適用對象，金控併購可適用多項租稅優惠；放寬換發被併公司股東所持股份的對價，可包括其他公司股票、現金等，讓合併案可更有彈性；取消出售不良債權（NPL）損失可分五年認列規定等；提供多項鼓勵合併誘因，包括租稅優惠適用範圍放寬、因合併案產生的商譽由五年內攤銷擴大到15年；金融業合併土增稅記存優惠也不限營業用地，以提高金融業合併誘因等。


【2012/03/26 經濟日報】



金融合併法修正適用企併法 實質影響有限

【經濟日報╱記者 邱金蘭】 2012.03.26


金管會重提金融機構合併法修正案，重點包括金融機構合併可適用企業併購法多項租稅優惠，以及取消出售不良債權（NPL）損失可分五年認列規定等，由於金融機構也可適用企併法，因此，不修法的實質影響有限。

金融機構合併法修正案在立法院審查多年均未過關，金管會日前重新將金融機構合併法修正案提報行政院，修正重點多比照過去行政院版本，包括將金控納入適用對象，讓金控間合併案也適用多項租稅優惠等。

修正案雖比照企業併購法，提供多項鼓勵合併誘因，實際上，在金融機構合併法修正案未通過前，金融機構合併仍可適用企業併購法。

因此，金融機構合併法修正案最主要意義是取消出售NPL損失可以分五年認列的規定。

但據了解，目前申請這項規定的金融機構只剩少數一、兩家，取不取消的實質影響也有限。

上屆立委在修正案中增列的「二次金改條款」--公股持股10%以上金融機構合併須向立法院專案報告，因非屬現行條文，不修法也不致阻礙金融整併。


【2012/03/26 經濟日報】