正大財稅專欄健全績效管理 強化競爭力

【經濟日報╱商美玲】 2009.07.28 02:31 am

配合行政院金融監督管理委員會於「公開發行公司建立內部控制制度處理準則」部分條文中第14條規定「公開發行公司內部稽核人員應與受查單位就年度稽核項目查核結果充分溝通，對於檢查所發現之內部控制制度缺失及異常事項，應據實揭露於稽核報告，並於該報告陳核後加以追蹤，至少按季作成追蹤報告至改善為止，以確定相關單位業已及時採取適當之改善措施。公開發行公司應就前項所發現之內部控制制度缺失、異常事項及改善情形，列為各部門績效考核之重要項目。」由此可見，主管人員的素質與執行績效已儼然成為決定一個企業的成敗，甚至決定其能否在商場上繼續生存的主要因素。

主管人員是各企業重要的人物，透過他們的管理，使每一個企業得以展現不同的生命力。事實上，在一個競爭激烈的經濟環境裡，主管人員的素質與執行績效，係攸關企業能否成功之不可或缺優勢，所以建立一套完善的績效評估與獎勵制度，才能有效提升主管人員素質。

主管人員的好壞將影響企業的成敗，適切的管理得以落實各企業的願景並有效提升企業績效，所以如何用適當的方式去了解主管人員的管理才能、確認其發展需求，並且透過有效的獎勵措施來提升其績效，成為各企業人力資源管理中一項非常重要的工作。為了達成此工作任務，各企業需要建立一套完整的績效管理制度來針對主管人員進行控管，進而觀察並了解主管的實際表現和未來發展性。績效管理是薪酬及員工發展管理的基礎，因此要如何規劃出一套完善的績效管理制度，並獲取有用的資訊，進而提升主管的素質，創造高效率的人力資源將影響企業的未來發展甚鉅。

績效評估的方法很多種，所使用的基本概念、方法、目的、優缺點也各有不同。企業應視其本身的實際狀況慎選評估方法後再進行績效評估。最重要的是，要有一個願意建立最佳作業模式（Best Practice）的心。至於要如何設計出一套適用於企業的制度，建議可以考慮下列幾個要素：

一、企業高階管理階層的全力支持：在企業推行任何一種新的管理制度，均必須先獲得最高管理階層的全力支持，才能達事半功倍之效。尤其是各目標管理的實行，涉及各級主管人員對管理的思想和行為，均須做一番重大突破、改變與適應期，可說是一項艱難的任務。

二、企業應視其本身的實際狀況作績效評估標準的訂定：當企業所使用的績效評估標準越清楚明確，且與工作內容息息相關時，才能有效衡量出員工的績效表現與對企業的貢獻程度，另一方面，員工也更能夠了解到主管與公司對於自己的期許。因此建議企業應該按照不同的部門或工作內容訂定不同的績效評估標準，以正確並客觀的衡量出員工的真正績效表現。

三、企業應視其本身的實際狀況作獎勵方法的訂定：雖然有眾多學者講述有關獎金訂定的理論，但最終還是必須考慮到公司實際運作模式，故深入訪談、了解及蒐集歷史資料加以分析是非常重要的工作步驟，並且要隨著時間及事實的演變，及時修正訂定其內容以配合時事的推展，已達其獎勵方法訂定的時效性及激勵性。

在人力資源管理領域中並無一套通用各行各業之準則，必須考量影響各企業內、外部的環境、背景、文化、結構等各項因素後才能做出最適當的設計，並且須歷經多次的修正，才能夠發展成為最適合企業運作的最佳模式，進而成為企業最佳的競爭優勢。（作者是正大聯合會計師事務所資深經理）

【2009/07/28 經濟日報】